【2021.6.19更新】
这里科普一下用词:
驻美使馆:指中华人民共和国驻美利坚合众国大使馆,在美国首都华盛顿,大使馆永远在一国首都。
驻美各领馆:指中华人民共和国驻洛杉矶总领馆,驻旧金山总领馆,驻纽约总领馆和驻芝加哥总领馆,领事馆永远在非首都地区。
驻美使领馆:以上驻美使馆和驻美领馆的统称。
DL289回归西雅图以后,恢复由驻旧金山总领馆审核,因此审核条件还是比较宽松的。目前严格审核绿码的只有由驻美大使馆审核的AA127(严格审核指只有F J签证和其他极少数紧急必要赴华的旅客才能拿到绿码),其他由驻美各领事馆审核的UA857 MU588 DL289 DL283 CZ328 MF830 CA988 CA770都只要是符合双测合格的中国公民或者拿到新发放签证的外籍公民都可以拿到绿码。
【2021.1.13更新】
综合本博客论坛和票帝微博等多方面消息,今天1月13日同时有DL289和AA127起飞,DL289的乘客表示大部分位子都是空的,很多乘客一个人可以坐一整排,AA127根据票帝微博引述乘客再引述AA空乘的消息,1月13日的AA127只放了80多个乘客上飞机,同时我们总结一下有如下变化:
- 大使馆只放F和J签证身份回国。美国国籍,美国绿卡,B1/B2签证,H签证,L签证等全军覆没,一个都没有放上飞机。
- 大使馆对于F和J签证身份非常严格,需要补充大量材料,包括:签证页,入境章,I20,学校证明,成绩单,毕业证明等需要证明依然是F签证而不是旧有的F签证忽悠大使馆。
- 大使馆对于非F和J签证的,直接发黄码,等值机关闭以后再给红码,这样乘客没有机会补充材料。
- 对于部分F签证也没有拿到绿码,原因是Ayass第一次检测采样样本不够,因此结果是inconclusive,重做以后拿到阴性后拿到绿码,但是大使馆发现乘客检测了两次,因此最后健康码转红。
- 在如此严格的审核下,上周日AA127似乎还输入了两例阳性病例到上海……
结论:如果你的身份不是F或者J,短期内需要回国且定了AA127或者DL289,请立即更改航班,可以考虑的航班有LAX出发的CA770 CA988(熔断中)MF830, CZ328,SFO的UA857和DTW的DL283 (纽约的MU588购买难度太大)。
【2021.1.10更新2】中国驻美使馆对大家说了更多心里话:
刚刚过去的2020年,对中国是极不平凡的一年。无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生,构筑起守护生命的铜墙铁壁,取得了抗疫斗争重大战略成果,创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。这一局面是14亿中国人民万众一心、坚忍不拔努力的结果,也是亿万海外同胞饱受酸甜苦辣、权衡得失取舍、痛忍生离死别换来的。中国抗疫的伟大历程必将作为实现中华民族伟大复兴中国梦的特殊篇章彪炳史册,海外中华儿女的理解支持也必将融入这一章节,载入这段历史。
随着冬春季节的来临,病毒正在向人类发起新一轮猛烈攻击,疫情在全球范围内恶化蔓延,变种病毒肆虐多个国家。中国国内也多地陆续出现聚集性疫情,防疫持久战再次拉响最强警报,抗疫围堵攻坚战已经在长城内外、大江南北再次打响!我们决不能让来之不易的抗疫成果前功尽弃,决不能让逆势而上的经济增长赴之东流,决不能允许中华民族实现伟大复兴中国梦的步伐遭受羁绊!在这场事关国计民生的重大战役中,我们继续期待得到您的理解与支持,呼唤您同我们一道,筑起今冬明春“外防输入、内防反弹”的钢铁长城!
在这场没有硝烟的战役中,境外输入疫情防不胜防,险象环生。截至1月8日,输入中国的确诊病例已累计达4391例。就美国而言,自2020年11月6日“双检测”措施实施63天以来,自美输入确诊病例仍然几乎每天发生,出现确诊病例的航班比例更高达三成,甚至一个航班上出现数例。为了维护国内抗疫成果,也为了广大海外同胞的健康安全,我们不得不进一步提高对赴华航班的疫情防控要求,反复强调、再三呼吁“非必要、非紧急、不旅行”,这是针对疫情风险的必然选择。大多数在美同胞都给予极大的理解和支持,克服各种困难,减少或者取消旅行计划。对这种以大局为重、以公益为先的大义担当,我们由衷感佩,充满敬意。但也有一些同胞觉得不理解甚至无法接受,觉得自己受了委屈,遭了损失。
任何一项决策,都必须权衡利弊、取舍得失。面对一项决定,个人的小账要算,更要算国家的大账。积极检测和追踪密切接触者是遏制疫情的关键。疫情发生以来,因为境外输入病例和病毒导致的传染已引发了国内多个省市的大规模集中核酸检测:2020年6月,北京新发地疫情实行1005.9万人核酸检测;10月,青岛刷新了5天内超过1000万人核酸检测的记录。2021年新年伊始,河北石家庄爆发疫情,倍受关注,该市72小时内完成全员1025万人核酸检测,并随即开始所有人口严格居家7天的隔离。一个境外输入病例的传播导致的是人口数量千万级的检测、排查、隔离,是千万人必须配合的工作暂停、学业暂停、就医暂定,是数百亿元的政府投入!更令人扼腕的是,还会有人因此失去生命,而生命是无价的!中国人口稠密,如果不能及时发现传染源、追踪密接者、切断传播链,后果不堪想象。
每一次大规模集中检测的背后,是无数白衣为甲医护人员的付出,是数以万计志愿者的奉献。1月7日,一名支援石家庄市抗疫工作的医生母亲猝然离世,这位医生眼含热泪,在寒风中向家的方向深深鞠躬,向母亲作最后的告别。本应回家奔丧的她,毅然选择坚守岗位,她说,“弟弟在家尽孝,我要留在这里为国尽忠”。今年1月的石家庄格外寒冷,检测人员都是在零度以下气温中持续十几个甚至几十个小时。也是7日,连续长时间工作的石家庄社区工作人员李瑞芝在组织群众进行核酸检测时,倒在了岗位上,再也没有醒来……
强烈呼吁“非必要、非紧急、不旅行”,并非只为了国内人民,海外同胞的健康安全也是同等重要的考量因素。旅行会增加传播和感染的几率,中美专家对此看法高度一致。备受中国人民尊敬的钟南山院士多次提出,寒冷季节尤其适合病毒生存,希望大家正视病毒风险,坚持抗疫策略,避免聚集和跨国旅行。备受美国人民尊敬的福奇博士在2020年美国传统节日感恩节和圣诞节前夕,反复呼吁公众减少出行、聚会以降低感染和传播风险;他更是以身作则,在圣诞节80大寿之际,决定打破几十年来家庭聚会庆生的传统,以免两个女儿出行前来团聚。由于旅行中必须出入公共场所,在接驳交通工具上、候机大厅里、密闭机舱内、出入境安检过程中,人员聚集且流动性大,无法保持社交距离,感染的几率是指数级增长,减少不必要、非紧急的跨国旅行是保护自己、保护他人的最好选择。
本着以人民为中心的思想和外交为民理念,我们投入大量人力和时间从事核酸码审核工作,为的是让确有需要的人员安全、健康回国,为的是保护所有国人的身体健康和生命安全,为的是履行我们外交人守护国门、为国担当的神圣之责。我们发现有不少人员的赴华行程实在难以称得上是“紧急”、“必要”。比如,有的人缺乏“特殊时期过特殊生活”的意识,将国际旅行视为日常出行,专程从中国来美过圣诞节,节后立即要求返回。一位回国入境时被查出新冠阳性,送往医院集中隔离,坦言早知途中感染,就不在此时出行了,实在后悔不已。有的人在疫情肆虐期间,为了给孩子上一个洋户口,取道柬埔寨等国家入境美国产子,产后又强调全家经济条件不好,在美无医疗保障要求立即回国。有的人对自身健康状况和检测的科学性缺乏了解,在检测结果显示的新冠病毒指数已接近临界值的情况下,仍拒绝居家隔离、等待恢复,而是坚持申请赴华,随后接受二次检测后确诊。甚至还有人明知自己检测结果呈阳性,不惜篡改检测报告,骗取核酸绿码,蒙混过关坐上飞机,视有关规定如无睹、置他人安危于不顾,性质极为恶劣。正是上述种种,导致了美国输入病例数居高不下,导致了所有搭乘赴华航班上的乘客风险陡增,导致了个别赴华航班多次“熔断”。中国与英国间的定期客运航线航班已全部暂停。如果不能有效阻止上述情况反复出现,自美回家之路完全有可能更加漫漫!
“一年将尽夜,万里未归人”。中华民族的传统佳节春节临近,浓浓的乡愁才下眉头,却上心头。经历长达一年的隔海相望,即使有云端见面对话的便利,也挡不住海外游子对亲人相聚、家庭团圆的渴望。我们长期在海外工作的外交人,对此深表理解,感同身受。中国在200多个驻外机构的数千名外交人员,都是一年甚至数年没有回到祖国了,他们中有至亲病故无法送上最后一程的,有身为独子、家中年迈父母先后病倒无法照顾的,有宝宝已经快一岁还没抱过一下的,有超期服役多年依然埋头苦干的,还有…… 我们之所以在外坚守,是相信人类终将战胜病毒,光明终将战胜黑暗;相信只要各方齐心协力攻坚克难,回家看看的那一天就能够早日到来;相信只有我们坚守,才能换来每个海外同胞的回家之路能够尽早恢复正常,才能换来国家的发展建设能够更加顺利推进。
每逢佳节倍思亲。他乡过新年,我们就是您的亲人,我们与您同在。很快,驻美使馆将隆重推出“春节云端饕餮大餐”,包括郎朗、廖昌永等享誉全球的中国艺术家参演、中美各大知名音乐学院共同参与的“2021春之声——中美青年云端音乐会”,位于改革前沿的深圳交响乐团演出的除夕大年夜“欢乐春节——驻美使馆‘云’交响音乐招待会”,多年来备受欢迎的史密森学会美国艺术博物馆“中国新年家庭日”,更有中国驻美使馆外交官和家属倾情奉献的“共度新春、迎接希望”才艺展播,全员无休地陪伴大家欢度春节。我们还了解到,全美数百个侨团、留学生团体也将举办精彩热闹的欢庆活动。各式活动目不暇接,在此不多剧透,敬请期待。如果您在美国过春节,您的线上行程一定会满满当当,您享受到的年味一定会地地道道,您的节日假期一定会欢欢喜喜,您的希望来年一定会牛气冲天!与此同时,我们也将一如既往,竭诚为广大在美同胞的疫情防控和特殊生活提供力所能及的帮助,如您无法在当地购得基本防疫物资,请告诉我们;如您有远程诊疗的需要,请告诉我们;如您遇到各种意外事故,请告诉我们。我们将为您送上物质的和非物质的“春节包”,全天无休为您提供海外公民应有的咨询和服务。
同胞们,中华民族5000年文明延绵不断,离不开家国情怀的代代相传;新中国成立71年特别是中国改革开放40以来取得巨大发展成就,离不开无数中华儿女舍小家、顾大家的无私奉献;在2021年中国开启中华民族伟大复兴新征程之际,巩固抗疫成果并尽快取得完全胜利,确保国内各项重大议程顺利推进,更是离不开所有中国人的坚韧与付出!战胜疫情,需要“不破楼兰终不还”的斗志和“千磨万击还坚劲”的韧性。请您相信,当下忍受思乡、分离之苦是为了更美好的相聚,更长久的相守,正如歌中唱到的,“让我也握你的手,让我也看着你,在心中默许这短短的分离,带来更多的相聚”。为了自己、他人、国家和世界早日走出疫情的阴霾,回归正常美好的生活,让我们以坚忍不拔、大义担当来共度难关,共克时艰。中国好,世界一定会更好;世界好,中国也一定会更好!
至少在大使馆辖区,审核会非常紧,不过这篇文署名和前面几篇呼吁非必要不旅行的文章一样,没有大使馆和四个总领馆的署名,所以可能四大领馆辖区还不会进一步收紧。大使馆以中英航班为鉴,肯定不希望中美航班和中英航班一样全面断航,那肯定是大家不愿意看到的结果。
【2021.1.10更新】根据本博客论坛网友Heyjiang消息,大约五十多人没有拿到绿码,最后登机前有十几个B签和绿卡人因为提交病危通知或者生病需要治疗最后红码转绿:
AA127 1月10日航班红码大致情况
两天红码人数根据不完全统计54人
H1B 2人,外籍 3人,L签 2 人,
B签24人,绿卡23人
(这只是我个人的统计,拿到红码的肯定远远不止五六十人,很多人不知道有微信群等消息所以无法准确的统计数量)
在登机前转绿至少有十几人,目前所知大多为绿卡和B签,回国理由及证明大多是病危通知或生病需回国治疗等。建议准备充分的回国理由进行申请。
部分人可能在停止行李托运前已经放弃离开,大部分人选择坚持申请健康码到2:25pm行李托运结束前,最后目测仍有约三四十乘客因红码无法登机。
【2021.1.9更新】根据本博客论坛读者和票帝微博的提示,明天下午起飞的AA127航班,所有美国绿卡和持B签的乘客都拿到了红码,不能登机。别的领区航班目前健康码发放都正常。
Contents
1. 事件背景
事情从2021年1月5日周二晚上的DL289(SEA-ICN-PVG) 的外籍HDC码开始,许多按照条件在西雅图当地检测机构做了双测的美籍旅客们陆续收到大使馆的红码,理由是“你的旅行非必要,非紧急”。这些外籍都持有2020年3月28日以后发放的中国签证,或者有有效的工作类,私人事务类和家庭团聚类居留许可,因此按照外交部2020年9月23日公告,在双测符合条件的情况下,应该是被允许登机赴华的。据说当天21个美籍,最后只有1个美籍因为人道主义原因再三求情最后拿到绿色HDC码从而登机赴华。
同样的事情在昨天晚上也就是2021年1月7日周四晚上DL289再次上演。当天大概20多个旅客没有能拿到健康码,根据票帝微博,除了一个F签证是因为IgM值偏高(靠近临界值),其他多位在美身份为绿卡和B2签证的旅客没能拿到绿色健康码,拒绝原因都是“你的旅行非必要,非紧急”。具体也可以参看这位ID为“开保时捷的苍孙”发的现场报告:
经过反复申请求情,极少部分人最后拿到绿码,部分家庭甚至出现一人绿一人红的情况,所以最后虽然只有20多人没有绿码,但是部分家庭不得不全家放弃行程,因此最后总共有50多人没有登机。
2. 事件分析
这里再给大家科普一下中美现在18个航班(其中CA770熔断中)的健康码和HDC码审核分配情况:
- DL289西雅图起飞,原则上属于旧金山领区,但是大使馆从12月末开始负责审核。
- AA127达拉斯起飞,属于大使馆辖区,大使馆审核。
- DL283底特律起飞,属于芝加哥领区,驻芝加哥领馆审核。
- MU588纽约起飞,属于纽约领区,驻纽约领馆审核。
- UA857旧金山起飞,属于旧金山领区,驻旧金山领馆审核。
- CA770 CA988 MF830 CZ328洛杉矶起飞,属于洛杉矶领区。根据乘客选择的检测机构,大部分检测机构由驻洛杉矶领馆审核,少部分检测机构由驻纽约领馆审核。
目前根据领事杂谈的微博和多位读者的反应,非大使馆辖区起飞的航班(DL289和AA127以外的航班)目前还没有遇到检测达标但是拿到红码的情况,可见这里大使馆的标准和各大领馆的标准并不一样。我们理解最近中国境内疫情呈现小范围多点散发的态势,境外输入病例也逐渐增多,因此如果没有非常必须的理由,不应该回国增加国内疫情防控的负担。驻美使馆也于2020年12月19号强调非必要,不旅行及出发地双测,12月30号再次发公告强调非必要,不旅行。我们完全理解为确保14亿中国人民的生命健康安全、维护中国来之不易的正常生产生活秩序,夺取抗疫斗争的全面胜利,中国驻美使馆履职尽责,采取的必要措施从而进行的出发前两天双测以及出发地检测要求。
但是,我们也希望中国驻美使馆理解,很多旅客的旅行是非常必要的:一些旅客最后上传了家人的病危或者病故通知书,依然拿到红码,还有一些旅客卖了汽车退了租房,提前赶到西雅图做完双测最后也是红码,将心比心,许多旅客回国并不是仅仅需要回国过年,而是因为家人病重,滞留美国时间过长或者需要举家搬回中国等必须回国的原因,如果大使馆以此主观的判定这些旅行是不必要的,相信不仅极大的增加了旅客的经济成本和感染风险,也造成了旅客非常大的不便从而寒了这些旅客的心。
3. 我们对使馆的心里话
这里我们提出以下几个建议,也算是读者对中国驻美使馆的心里话:
3.1. 坚持“非必要,不旅行”
首先坚决支持大使馆的“非必要,不旅行”建议,对于没有迫切赴华需求的旅客,无论国籍,强烈建议暂缓赴华。同时坚决支持大使馆和各大领馆对双测工作的监督,核实每一份报告;旅客们也应该自觉按照规定做双测,诚实上报,一旦阳性坚决放弃旅行,这是对中国抗疫工作的最大支持。
3.2. 健康码不应该用来审查回国目的
建议大使馆能否把回国(赴华)目的审查从健康码审查中分离出来。健康码本身应该目的非常纯粹而且高效。因为直接让航司地勤审查核酸报告难免会有错漏,因此中国独创的由使领馆审核旅客的核酸和抗体报告是否真实,真实的报告颁发绿色健康码和HDC码,而航司地勤只需要审核动态的绿色健康码即可,这样完成了一个航司地勤(认证)使领馆(认证)核酸检测机构报告的二级认证体系。
但是因为健康码一般在起飞前一天甚至起飞前几小时才能获得,如果这时候使领馆因为乘客赴华目的不符合条件从而不发健康码,对乘客打击实在太大。许多乘客退了房子,卖了汽车然后千里迢迢赶到出发城市进行双测,最后在机场告诉乘客“您的旅行非必要,非紧急”实在太不人性化。而且也从侧面增加了旅客来回折腾的感染风险。
3.3. 必要性应该客观化,不该主观化
如果大使馆觉得审核回国目的实在有必要,首先建议把审核目的单独提出来,允许乘客提前两周或者一个月申请回国。同时建议客观化什么事情算“必要性”和“紧急性”。很多时候旅客觉得赴华的需求十万火急,但是使馆并不认同,认为乘客的需求非必要,非紧急。
对于申请获批的,可以拿到一封类似准许回国许可,出发前和出发地的核酸和抗体报告一起上传获得健康码,这样如果回国目的不批,乘客也不需要提前折腾去出发地机场做双测了。至于申请理由,可以多种多样,比如:
- F签可以上传将要过期的I20或者毕业证明等。
- J签可以上传将要过期的DS2019等。
- 长期滞留的B签可以上传延期过一次的证明或者延期被拒证明等。
- H/L/O等签可以上传将要过期的身份证明或者离职信或者国内的入职证明等。
- 绿卡一般情况下可以暂缓入境,特殊情况可以上传紧急人道主义证明或者国内入职证明。
- 任何签证都可以使用紧急人道主义证明(病危,病故等)。
- 外籍想必申请的时候赴华目的已经获得批准,可以通过缩短签证期限(不是停留期限)确保赴华外籍的需求都是必要和紧急的。
3.4. 各大使领馆能否统一标准
从各大使领馆的标准来看,目前只有中国驻美使馆有此要求,驻洛杉矶,旧金山,纽约和芝加哥领馆审核的航班并没有出现这样的问题,我们希望各大使领馆也能统一标准和要求。
4. 对旅客的建议
读者肯定要问,如果我始终拿不到绿码,但是确实需要赴华怎么办呢?这里我们给出两个建议:
- 第一个是尝试购买非大使馆领区内的航班,外航的旧金山的UA857和底特律的DL283都不是很难买,当然价格不菲。国内航司CZ328和MF830都能买到一个多月以后的机票,当然那时候其他领馆政策是否有变也不可知。
- 第二个是利用土耳其跳再飞往欧洲申根各机场双测回国。因为土耳其落地签很好办理,这样只要从美国飞到土耳其,然后再飞往芬兰等国双测后,就可以拿到芬兰绿码从而回国。
美国-土耳其-芬兰-中国这个行程,简称土芬双跳,是现在非常流行的一个行程。这里简单科普一下这个行程:
- 美国-土耳其这段,因为可以入境土耳其,因此就算没有美国绿码,也是无论如何都可以登机的。
- 建议美国做好双测,这样很有可能土耳其不需要双测,可以直接转机去芬兰。实际上大部分都没有土耳其双测也被允许飞往芬兰了。
- 如果美国没有双测,那么必须入境土耳其,在土耳其机场双测,拿到土耳其绿码以后再能被允许飞往芬兰双测。
- 当然最糟糕的就是美国双测一遍,土耳其双测一遍拿绿码再芬兰双测一遍拿绿码。
5. 总结
关于总结其实没有特别多想说的,只能希望乘客能从国家防疫大局的角度考虑,坚持做到“非必要,不旅行”;确需旅行的,做好防疫工作,认证做好核酸和抗体双测。采样结束后更是要做好防护工作,千万不能在起飞城市再出去浪(要知道使领馆可是有权利在登机前把你的健康码转红的噢)。对于使馆,我们也希望能切实考虑到乘客的困难,不能因为乘客在美国的身份就主观的认为乘客可以长期滞留美国,从而回国是非刚需的。我们记得大使馆说过“每一项措施出台前,我馆都经过反复充分的调研,既要确保行之有效,更要做到切实可行。”也希望这次大使馆能做到充分调研并体会到旅客的困难。